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中共鄂尔多斯市城市建设投资集团有限公司委员会关于做好全区基层党建工作重点任务专题调研报告

作者:  来源:党群部  发布时间:2020-12-01 

一、公司党组织基本情况

市城投集团党委于2015年7月经市委批准成立,下设集团公司机关支部、诚泰公司支部、城市水务公司支部、机场高速公司支部四个基层党支部,市城投集团党委自成立以来严格落实党委职责,先后研究制定出台了党委的工作职责、议事规则和工作制度,不断规范党委的工作。目前集团公司共有党员88人,集团党群工作部负责处理集团党委的日常工作。市城投集团不涉及机构改革,不存在有党员无组织情况。市城投集团党委按照出资监管权限由市国资委党委统一管理。

二、重点党建工作推进情况

(一)党建责任落实方面

1.主体责任落实情况。市城投集团党委自成立以来不断强化部署,严格落实党委主体责任,不断夯实党组织抓党建及党风廉政建设工作任务。一是年初及时召开年度党建及党风廉政建设工作会议,制定印发《市城投集团2020年党建工作要点》、《市城投集团党委政治责任及作风建设正负面清单》等文件,明确了全年党建及党风廉政建设工作任务。针对工作任务的落实情况,市城投集团党委先后三次深入各基层党支部开展党建及党风廉政建设工作专项督查,针对查处问题明确整改时限并不定期开展“回头看”督查。二是紧紧“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,将党建工作与生产经营工作同研究、同部署、同检查、同考核,严格执行将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策的前置程序,今年共召开党委会11次,党的建设与经营工作进一步深度融合,集团上下“重党建、抓党建”的氛围日渐浓厚。三是认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。深入开展廉政风险排查工作,对集团各部门及分公司重要部门、关键岗位和核心环节全面开展廉政风险排查,重点对企业“三重一大”、招投标、物资采购、工程管理、资金管理等重点业务领域强化监督。同时严格按照上级党组织相关工作要求开展“招投标领域”、“煤炭资源领域”等系列专项整治行动,达到了预防在先、监督在先的工作目标。

2.五化协同、大抓基层”指导意见贯彻落实情况。市城投集团党委按照自治区党委组织部“五化协同、大抓基层”的工作思路,结合企业工作实际认真开展“四强”党组织、“四优”党员创建工作。集团公司党委及各基层党支部先后印发了实施方案,明确工作任务。截止目前已向上级主管部门完成“四强”党组织、“四优”党员创建申报工作,深入基层党支部开展督导检查工作4次,各基层党支部开展专项活动20余次。

(二)抓基层组织和党委队伍建设情况

1.扎实开展脱贫攻坚工作。市城投集团党委严格落实中央、自治区党委、市委政府的各项脱贫攻坚战略部署。主要领导先后多次深入扶贫村开展调研,选派优秀干部成立驻村工作队开展扶贫工作。截止目前已累计投入约165万元,先后实施了侯家营子村水产养殖和节水灌溉等产业帮扶项目,切实推动村集体经济多渠道发展。

2.基层党组织干部队伍建设情况。市城投集团党委严格贯彻落实国有企业基层党组织《条例》,及时组织党委中心组开展专题学习,并严格按照《条例》规定完善相关制度。集团各党支部按照《条例》规定按时换届选举,目前各支部书记均为各子公司主要负责人同志担任,各级党务工作者均为中共党员。同时大力开展软弱涣散基层党组织精准排查工作,并将排查结果及整改工作情况向市国资委党委进行汇报,目前我公司不存在软弱涣散基层党组织。

3.党员队伍建设及教育培训情况。一是市城投集团在日常工作中不断加强党员管理,把好发展党员关口,市城投集团党委严格按照市直机关工委年度发展党员指导性计划,将发展对象向高知识群体、基层产业工人蔓延,并严格实行发展党员工作全程纪实、入党积极分子备案、入党积极分子评议调整、会前公示等制度规定,所有工作全程留痕,有迹可查,坚决杜绝“人情党员”、“带病入党”等违规发展党员问题。集团公司党委自成立以来共计发展党员28人,其中本科学历以上24人,基层职工14人。二是做好入党积极分子的选拔培养工作,按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的干部职工,主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢,加大新党员发展工作力度。三是拓宽党员教育培训途径,实现学习形式多样化。年初制定2020年全年党员培训计划,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点组织集团党员领导干部专题学习了《习近平总书记在两会期间审议内蒙古代表团重要精神》、《习近平关于国有企业党的建设重要论述》、《习近平关于防控新冠状肺炎病毒的重要讲话》等系列思想论述。同时就围绕国有企业党的建设和企业转型发展为课题先后开展两次专题研讨,集中观看了警示教育片《国家监察》,邀请国内知名的产业布局和资本运作专家丁伯康博士为公司全体干部职工讲授《全面从严治党下的国有企业转型发展》。截止目前共组织召开党委中心组学习会议11次、集中学习30余次,党员教育培训取得明显成效。

4.基层党组织规范化建设情况。市城投集团党委贯彻认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,并不断创新方式方法。一是各党支部严格按照集团公司党委统一部署完成年度组织生活会、民主评议党员工作,会后严格按照规范化标准将相关资料整理归档。完成四个季度支部书记、支委班子讲党课活动,特别是在疫情期间各支部通过网络学习教育的方式组织党员干部开展线上专题学习,并通过与结对社区开展共建活动、深入红色教育基地开展现场教学等形式不断增强党的组织生活吸引力和感染力,提高组织生活质量和效果。二是以打造“诚者自成、众志成城”党建品牌为主抓手,创新活动载体,打造凝聚力工程。结合各支部实际,打造了具有自身特色的“抓基础建设,筑一线堡垒”、“以匠心、守初心”、“你的微笑成就这座城市之美!”、“上善若水、澄水如鉴”等特色党建品牌,围绕“五一”、“五四”、“七一”等重要节日或纪念日,开展突出家国情怀和人文情怀的主题活动,积极组织“共建帮扶送温暖、真情关爱暖人心”党建关爱活动,“党员帮困解民忧,义务劳动暖民心”志愿服务活动,“党员先锋行,助力开学季”公益活动等各类主题党日活动,各支部的凝聚力、战斗力和创造力得到不断增强,截止目前共组织召开主题党日活动40余次。

(三)特色党建工作开展情况

 市城投集团各基层党支部按照各自企业实际工作积极推进特色党建活动,不断强化政治功能,将从严治党政治任务落到实处、见到实效。一是诚泰公司党支部大力弘扬“项目走到哪里组织建设到哪里”的优良传统,在各旗区的项目一线建立党员活动阵地,坚持一个项目就是一个阵地,在一线安营扎寨、握拳发力。今年以来诚泰公司党支部先后深入鄂托克旗桃力民红色文化教育基地项目、康巴什区三号桥项目开展一系列爱国主义、警示教育主题党日活动。诚泰公司党支部充分发挥了党的政治引导力和社会感召力,带动各项目在施工现场管理标准化、施工安全标准化,其承建的鄂前旗第三实验小学被评选为自治区级安全标准化示范基地。二是城市水务公司党支部致力于打造基层窗口单位服务型党组织建设,始终坚持“供放心水、做贴心人”的服务理念,把爱国卫生和公益环境事业放在重要位置,今年以来开展了天骄街道爱国卫生教育、包联社区义务劳动、康巴什区幼儿园供水安全监测等系列公益活动。充分发挥了党组织的基层堡垒作用,不断推动支部工作联系群众联系基层常态化,突出了党员先锋模范作用,激发了党建工作活力。三是机场高速公司党支部始终坚持把基层党建工作融入高速公路收费运营工作方方面面。今年以来组织党员进票亭开展便民服务活动,采取互学互助、实地教学、先学后实践的方式体验收费工作,将利民便民服务做深做细做实,进一步拓展和延伸特色窗口服务内涵。同时机场高速党支部积极塑造为民服务新形象,与结对社区开展“共建帮扶送温暖 真情关爱暖人心”图书捐赠活动,与帮扶村开展“安全知识走村社 扶危济困巧助力”共建活动。通过系列的举措进一步激发基层党建工作活力、提升窗口服务新品质。

   三、存在的问题

(一)谋划党建学习教育整体工作不够全面。思想教育培训工作力度还需进一步加大,在落实学习教育力度上不够深入,对基层学习教育工作安排的多,具体检查指导少,导致个别基层党支部推进思想教育工作上无起色,影响了实际学习效果。

(二)党建工作缺乏创新。智慧党建格局尚未建立,对基层党组织学习教育存在的老问题、出现的新情况研究不深,缺乏创造性。传统的思想教育工作方法,方式单一、内容枯燥,不重视员工的理解与消化能力,在无形之中拉大了与员工的距离。把政治教育、统一思想、凝聚力量等重要工作,当成不得不完成的任务,限制了思想政治工作实际功能的发挥。

(三)党建工作与企业经营结合度还需增强。由于企业工作性质的特殊性,基层单位在日常工作开展中,依然存在党建工作应该为生产经营管理工作让步,这些消极思想、模糊认识的存在,极易形成党政关系不顺、组织功能弱化、党建工作无力等问题。

四、下一步党建工作思路

(一)持续抓好思想武装理论体系。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的长期的重大政治任务,进一步抓好党员培训,把党的最新成果理论武装到每个支部、每名党员。认真摸底调查,突出重点,不定期对各党支部进行督促指导,确保掌握基层党支部的学习教育到位。

(二)创新突破,开展智慧党建工作。推动集团公司党建工作与信息技术融合发展,探索建立党建OA网、网上党支部等互动信息平台,延伸党建工作触角,结合企业实际和职工需求,捕捉社会热点,创新党建形式、丰富党建内容、搭建党建平台,提高党建工作的感染力和吸引力。

(三)聚力融合发展,深入推动党建与中心工作相结合。紧紧围绕“发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,进一步推动集团公司党建与中心工作深入融合,重点推进党建工作与项目建设、投资经营等重点工作融合共进,坚持将党委会研究讨论作为企业董事会、经营层决策的前置环节,进一步完善党委会、董事会“双向进入、交叉任职”的领导体制。

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